10일 아부다비에서 열린 미·러·우크라 종전협상 [로이터=연합뉴스]
러시아와 우크라이나가 미국의 중재로 9개월 만에 평화 회담을 재개했으나 영토 처리 방안과 유럽의 참여 권한을 둘러싼 간극을 좁히지 못해 협상 타결까지 험로가 예상된다.
아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 10일(현지시간) 막을 올린 미국·러시아·우크라이나 3국 평화 회담은 11일까지 이틀 일정으로 진행된다. 로이터와 AFP 통신에 따르면 이번 회담은 지난 2월 미국의 대(對)이란 군사 작전 여파로 중단된 지 9개월 만에 성사됐다. 우크라이나에서는 루스템 우메로우 국가안보국방위원회 서기가 대표단을 이끌었으며, 러시아는 블라디미르 메딘스키 크렘린궁 보좌관과 함께 세르게이 랴브코프 외무차관이 새롭게 협상단에 합류했다.
협상은 출발선부터 유럽의 참여 범위를 둘러싸고 파열음을 빚었다. 장노엘 바로 프랑스 외무장관은 유럽 대표단의 회담 합류를 강하게 주장했으나, 러시아는 당사국 3자 구도만을 고수하며 문을 걸어 잠갔다. 이에 우크라이나는 본회담에 앞서 영국·독일·프랑스·이탈리아 등 유럽 주요국과 북대서양조약기구(NATO), 유럽연합(EU) 관계자들을 따로 만나 현안을 조율했다. 최근 항공기 위협을 비롯한 하이브리드 도발 수위가 높아지자 유럽 각국은 자국 안보가 걸린 협상에서 목소리를 내야 한다는 위기감을 드러내고 있다.
회담 분위기는 도널드 트럼프 미국 대통령의 최근 발언과도 맞물려 복잡하게 요동친다. 트럼프 대통령은 종전 가능성을 시사하며 "큰 합의가 있을 것"이라 밝혔고, 합의 대상에 대해 "우크라이나 이상의 많은 것을 포함할 것"이라며 "유럽 전체가 포함될 수 있다고 말할 수도 있다"고 언급했다. 스티브 윗코프 미국 특사 역시 사전 접촉에서 "우크라이나 전쟁이 끝난 뒤 기존 유럽 안보 기구와 협정을 토대로 안보 체제를 발전시키는 방안을 논의했다"고 전해 안보 질서 재편이 협상의 핵심 화두임을 시사했다.
영토 문제를 둘러싼 입장차는 여전히 평행선을 달린다. 러시아는 우크라이나 동부 돈바스 전역의 양도를 기본 조건으로 요구하는 반면, 우크라이나는 이를 주권 침해로 규정하고 현 대치선을 기준으로 한 전선 동결만을 수용하겠다는 태세다. 여기에 러시아가 우크라이나를 건너뛴 채 미국·중국과의 3자 정상회담으로 판을 끌고 가려는 움직임을 보이면서, 과거 강대국이 약소국의 운명을 임의로 갈랐던 '제2의 얄타 회담'이 재현될 수 있다는 불안감도 고조되고 있다.
외교적 긴장 속에서도 전장의 포화는 멈추지 않았다. 러시아 국방부는 간밤에 자국 영공으로 날아든 우크라이나 무인기 155대를 격추했다고 발표했다. 이에 맞서 우크라이나 공군 역시 러시아가 무인기 162대와 탄도미사일 1발로 공격을 감행했으며, 드니프로페트로우스크와 폴타바의 전력 변전소 2곳이 피격 피해를 입었다고 맞받았다. 지상전의 무력 충돌과 외교적 줄다리기가 맞물리면서 당장 가시적인 성과를 거두기는 쉽지 않을 전망이다.