▲ 서울=뉴시스] 인수위사진기자단 = 윤석열 대통령 당선인

윤석열 대통령 당선인이 1일 10명의 실장·수석비서관 인선을 확정지으면서 청와대 주요 인선의 윤곽이 드러났다. 윤석열 대통령실의 참모진 인선은 전문가 기용을 강화하고 정치인 발탁을 최소화한 점이 두드러진다. 

윤 당선인이 전문가를 통해 외교·안보, 사회 정책을 조율하며 정책 추진력을 높이는데 초점을 맞춘 것으로 보인다. 또 대통령실을 '2실장·5수석' 체제로 개편해 청와대 슬림화도 이뤄졌다. 이번 대통령실 인선에서는 이명박 정부 시절 인사들이 대거 중용돼 눈길을 끌었다.

대통령 비서실장이나 국가안보실장 뿐만 아니라 경제수석, 사회수석, 시민사회수석, 대변인 등 주요 인선 결과에서 나타나는 특징은 정치인을 배제한 점이다. 대통령 주변에는 전문성에 초점을 두고 정치색이 옅은 효율형, 기능형 참모진을 두겠다는 의도로 해석된다.

정치인을 가능한한 배제하고 전문성에 무게를 둔 대통령실 인선안을 놓고, 대통령실을 부처 위에 군림하지 않고 철저히 대통령을 보좌하는 역할에만 충실하도록 두겠다던 윤 당선인의 의중이 반영된 것이라는 얘기가 나온다.

대표적으로 김대기 비서실장이나 최상목 경제수석 등은 정통 관료 출신이다. 김성한 국가안보실장이나 신인호 국가안보실 2차장은 해당 분야에 정통한 경험이나 관직을 맡아 업무를 한 경험이 있다. 안상훈 사회수석이나 김태효 국가안보실 1차장도 해당 분야에서 활발한 연구 활동을 한 학계 출신이다. 홍보수석과 대변인도 언론인 출신을 앉혔다.

윤석열 대통령실 참모진에 이른바 'MB맨'이 다양하게 기용된 점도 눈여겨볼 만한 특징이다. 비서

실장, 안보실장, 안보실 1차장, 시민사회수석 등이 해당된다.

김대기 비서실장은 이명박 정부 시절 청와대 경제수석을 지냈고, 김성한 안보실장은 외교통상부 제2차관을 역임했다. 김태효 안보실 1차장은 이명박 청와대 대외전략비서관·대외전략기획관 출신이다. 강승규 시민사회수석은 한나라당 이명박 대통령경선후보 미디어홍보단장 출신으로 이명박 대선캠프에선 커뮤니케이션팀장을, 대통령직인수위원회에선 부대변인을 각각 맡았다.

일각에선 윤 당선인이 한덕수 국무총리 후보자나 김대기 비서실장 등 '경제통'을 전면에 배치한 것을 놓고 한쪽으로 너무 쏠린 것 아니냐는 지적도 나온다. 코로나 등으로 인한 경제회복과 저성장을 우려하는 윤 당선인의 의중에 따라 소위 '경제통'을 우대할 수밖에 없는 사정은 있지만, 국정에서 정무적 판단을 해야 하는 경우도 있는 만큼 정무수석의 역할과는 별개로 보완이 필요하다는 것이다.

윤 당선인이 대선 내내 강조했던 청와대 슬림화 원칙에 따라 대통령실은 3실8수석에서 2실5수석 체제로 골격이 개편되면서 정책실장, 민정수석, 일자리수석, 인사수석 등은 폐지됐다. 대신 시민사회수석의 기능과 조직을 확대 개편한 점이 눈에 띈다.

이 같은 대통령실 개편안을 놓고 볼 때 '윤석열 청와대'는 각 부처에 일방적으로 업무를 하달하고 개입하며 견인차 역할까지 했던 과거의 청와대와는 상당한 거리감이 있을 것이란 관측이 나온다. 

윤 당선인이 책임총리제와 책임장관제를 내걸고 총리나 장관에게 과감하게 인사권 등의 권한과 책임을 부여하겠다고 했던 만큼 청와대의 슬림화 과정에서 이런 윤 당선인의 확고한 원칙이 반영됐을 것으로 보인다. 작고 효율적인 청와대를 추구함으로써 윤 당선인이 국정운영을 청와대 참모진 보다는 내각 장관들과 함께 운영하겠다는 윤 당선인의 의지의 산물이 '청와대 슬림화'라고 볼 수 있다.

다만 대통령실 인선에서도 목소리가 센 거물급들이 배제된 채 대체로 참모형·실무형 중심의 관료, 학계 출신 등을 중심으로 한 인선이 이뤄지자, 윤 당선인의 대통령 직할체제를 강화하려는 의도 아니냐는 분석도 나온다.

윤 당선인이 여소야대 정국에서 국회의 원만한 협조를 기대하기 어렵고, 대통령실과 내각 중심으로 국정 운영을 해야 하는 여건 속에서 대척점에 설 수 있는 거물급 정치인을 인선에서 의도적으로 배제하려한 것 아니냐는 것이다. 안철수 인수위원장이 추천한 인사들이 내각이나 대통령실에 대거 기용되지 않은 점도 이런 기류와 무관치 않을 것이란 해석이 나온다.

권영세, 원희룡 등 중량감 있는 인사들이 내각에 입성하긴 하지만, 대체로 내각에 이어 대통령실 참모진에서도 정치적인 무게감은 떨어지다보니 현장 장악력을 우려의 시선으로 바라보는 분위기도 감지된다. 추진력이 강한 정치인을 최소화하다보니 국정에 과감하고 강한 드라이브를 걸기 보다는 자칫 내각과 대통령 참모진 모두 윤 당선인의 눈치를 살피며 대통령 지시만 기다리는 상황이 초래될 수도 있다는 것이다.